كشف تقرير للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة عن فساد في مشروع ملعب خاص في مديرية أزال , كانت قوات الحرس الجمهوري المهيكل ( قوات الاحتياط حاليا) قد تبرعت بالأرض التي سيقام عليها الملعب , كمساهمة في استيعاب شباب المديرية , بحيث تملك الارض للمديرية ضمن املاك امانة العاصمة وقد تحفظ الجهاز الرقابي على ملكية الارض لعدم وجود الوثائق الدالة عليها(البصائر) , وقد شاب المشروع ممارسات فساد من عدة اوجه في المديرية وديوان امانة العاصمة والشؤون الفنية بالعاصمة (قطاع اشغال ومشاريع العاصمة حاليا بموجب القرار الجمهوري رقم (83) لسنة 2013م.

مشروع / قيمة الأعمال المنجزة في ملعب مديرية أزال

- قامت دائرة الأشغال العسكرية بالاستحواذ على مشروع ملعب مديرية أزال بعقد قيمته (119,306,523) ريال بموجب عقد موقع بين وزير الدولة أمين العاصمة السابق  الأستاذ / عبدا لرحمن الأكوع ورئيس دائرة الأشغال العسكرية بالمخالفة لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية وبالتكليف بالأمر المباشر من الوزير بإشارة وكيل قطاع الشئون الفنية بأمانة العاصمة المسمى السابق (وكيل قطاع المشاريع حاليا بعد التمديد له بالقرار الجمهوري(83) لسنة 2013م) المهندس / معين هاشم المحاقري بتاريخ 25-11-2008م بصفته وكيل قطاع الشئون الفنية وفريقه الفني معدين هذا المشروع فنيا وبمدة تنفيذ سنتين من تاريخ تسليم الموقع للأشغال العسكرية  بتاريخ 13-12-2008م.

وقائع الفساد

1-  المشروع غير مدرج ضمن موازنة البرنامج الاستثماري للسلطة المحلية , وتم الصرف بالمناقله من اعتماد اكتساب الأراضي بموجب قرار المناقله رقم (103) لسنة 2008م الموقع من قبل الأمين العام للمجلس المحلي الأستاذ / أمين محمد جمعان ,بالمخالفة لقواعد وتعليمات وزارة المالية لتنفيذ الموازنة.

2-  تم صرف المبلغ بموجب صور أوليات بالمخالفة لأحكام القانون المالي ولائحته التنفيذية واللائحة المالية للسلطة المحلية.

3-  تم الصرف بالمخالفة والتجاوز لأحكام قانون المناقصات رقم (23) لسنة 2007م من حيث عدم إتباع إجراءات المناقصة العامة ابتداء من إعداد الدراسات وانتهاء بمحاضر الاستلام الابتدائي والنهائي للمشروع.

4-  وجه الأخ / وزير الدولة أمين العاصمة بتاريخ 3/12/2008م لجنة التعويضات والشئون القانونية بالديوان لاستكمال إجراءات التمليك والتوثيق لموقع الملعب باسم الأمانة وتم الصرف دون تنفيذ تلك التوجيهات دون معرفة الأسباب لعدم التوثيق ولماذا لم ينفذ توجيه الوزير ؟ وفقا لوثائق الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.

5-  تم أرفاق عرض من مدير الحسابات ومدير الشئون المالية بالمديرية للأخ/وكيل الشئون المالية بديوان الأمانة قضى بعدد من المخالفات والتجاوزات للإجراءات القانونية , ووجه الوكيل بإكمال المعاملة من بند تسوير المواقع الاستثمارية.

ملكية ارض المعلب مجهولة

6-  تم تحرير عقد اتفاق بين أمانة العاصمة كطرف أول , وقع على العقد الأستاذ / أمين محمد جمعان الأمين العام للمجلس المحلي بأمانة العاصمة  بتاريخ 16/12/2008م ورئيس دائرة الأشغال العسكرية كطرف ثاني ألتزمت بموجبه أمانة العاصمة بصرف مستحقات دائرة الأشغال العسكرية وفق الأوليات التي اعتبرت جزء لا يتجزأ من العقد المخالف لكل القوانين النافذة واعترته المخالفات التالية :-

1-  لم يتم إرفاق محضر الاتفاق بين أمانة العاصمة والحرس الجمهوري ودائرة الأشغال العسكرية بشأن تخصيص جزء من أرض تابعة للحرس الجمهوري لغرض عمل ملعب رياضي لشباب مديرية أزال (الذي بدوره يجعل ملكية الأرض التي تبرع بها الحرس الجمهوري لشباب المديرية مجهوله).

2-  نص عقد الاتفاق على كون الملعب يقع في إطار منطقة عسكرية فقد تم تكليف الدائرة بتنفيذ العمل ومسئولية أمانة العاصمة محاسبة الدائرة في حين تؤكد الأوليات المرفقة بأن من قام بتنفيذ الأعمال مقاول يدعى / يحي محمود مصلح حيدر , كما وجدت ضمن مستندات المشروع مذكرة من محافظ عدن الأستاذ / أحمد محمد الكحلاني آنذاك بتاريخ 26/12/2006م , تفيد بأن موقع الملعب يقع في إطار الحجز التابع لمعسكر الحرس الجمهوري وغمدان - وتم توقيف العمل من قبلهم لعدة أشهر الأمر الذي يشير إلى قيام أمانة العاصمة بتنفيذ أعمال سابقة في الملعب أثناء ولاية الكحلاني لأمانة العاصمة. 

7-  تم إرفاق صورة لجداول كميات الأعمال المنفذة صادرة من دائرة الأشغال وعليه صور توقيعات المهندس المشرف التابع للدائرة.

8-  لم يتم استلام كميات الأعمال المنفذة من قبل اللجنة المكلفة من قبل وزير الدولة أمين العاصمة لاستلام الموقع وتم التحفظ على استلام الأعمال المنفذة من قبل مندوب قطاع الشئون الفنية باستلام الأعمال المنفذة عبر مديرية أزال التي استلمت المشروع غير مطابق للمواصفات ومعيب بالاجراءات...

9- قيمة الأعمال المنجزة بموجب صور جداول الكميات مبلغ (113,625,260) ريال , ويضاف إليه مبلغ (5,681,263) ريال بدل إشراف وأعمال إدارية بدون أي وثائق...

*المصدر Qiam Organization Initiation Registration